הקלה היא אישור של הוועדה המקומית לסטות מהתכנית — תוספת קומה או שטח, הקטנת קו בניין, תוספת יחידות דיור. אם ההקלה העלתה את שווי הנכס, חל עליה היטל השבחה: מחצית מעליית השווי, לפי יום אישור ההקלה. ההיטל נגבה בדרך כלל עם הוצאת ההיתר.
הקלות נפוצות בשומות
- תוספת שטח — אחוזי בנייה מעבר לתכנית.
- תוספת קומה או הגבהה.
- קווי בניין — בנייה קרוב יותר לגבול המגרש.
- תוספת יחידות דיור — פיצול לדירות נוספות.
- ניוד זכויות — העברת שטחים בין קומות או בין שימושים.
מה בודקים בשומה על הקלה
- האם יש בכלל השבחה. הקלה בקו בניין או ניוד שטחים לא תמיד מוסיפים שווי. מגיע לכם שהשומה תראה את זה, ולא תניח.
- כפל חיוב. האם ההקלה נותנת משהו שכבר היה מותר לפי התכנית או לפי תמ"א 38 — ושכבר חויב או פטור.
- פטורים. הקלה לממ"ד או לנגישות — לרוב פטורה. הפטורים
- המועד הקובע. השווי נקבע ליום אישור ההקלה, לא ליום ההיתר ולא להיום.
- הקלות בתמ"א 38. בהיתרי תמ"א 38 ו-10038 ההקלות נבחנות בנפרד מהזכויות הפטורות. פירוט
שאלות נפוצות
האם כל הקלה מחייבת היטל?
לא. הקלה מחייבת רק אם היא העלתה את שווי הנכס. הקלה בקו בניין, למשל, לפעמים כמעט לא מוסיפה שווי — וצריך להראות זאת.
מתי משלמים על הקלה?
בדרך כלל כשמקבלים את ההיתר שכולל את ההקלה. השווי נקבע ליום שבו הוועדה אישרה את ההקלה.
הקלה לממ"ד מחייבת היטל?
לרוב לא. בפסיקה נקבע שפטור הממ"ד יכול לחול גם כשנדרשה הקלה כדי למקם אותו.